La cobertura de ayuda al domicilio, bastante desigual entre territorios, apenas ha variado desde el 2010, seg?n indica el ?ndice de Desarrollo de los Servicios Sociales (?ndice DEC) 2023 que este jueves ha publicado la Asociaci?n estatal de directoras y gerentes de servicios sociales. Su informe es bastante desalentador: las personas con una dependencia de grado III solo cuentan con dos horas y media de ayuda de lunes a viernes, y se necesitar?an 23 a?os para alcanzar la plena asistencia en el pa?s. Datos que ponen en entredicho la viabilidad del nuevo modelo de cuidados aprobado por el Ministerio de Derechos Sociales el pasado mes de junio.

La asociaci?n resalta que, aunque la mayor parte de los indicadores de cobertura de prestaciones y servicios sociales mejoran respecto al a?o 2022 (nueve de 14), "resulta preocupante el escaso desarrollo" de aquellos que deber?an dar soporte a la estrategia de desinstitucionalizaci?n aprobada por el Ministerio" de Pablo Bustinduy, como la ayuda a domicilio, la teleasistencia o la cobertura de centros de d?a.

Por ejemplo, indican que la intensidad media de ayuda a domicilio que se ofrece como prestaci?n de derecho en el Cat?logo de la Dependencia es de 33,6 horas/mes: 15,3 horas para los dependientes Grado I; 37,1 para los Grado II; y 57,3 para los Grado III. Es decir, apenas dos horas y media diarias de lunes a viernes para estos ?ltimos, "lo que es claramente insuficiente". Seg?n se indica en la propia Ley de promoci?n de la autonom?a personal, son personas que necesitan apoyo permanente para todas las actividades b?sicas de vida diaria varias veces al d?a.

Adem?s, existen grandes diferencias territoriales. El informe recalca que Andaluc?a ofrece una cobertura 21 veces mayor del servicio de ayuda a domicilio que Extremadura, mientras que en esta comunidad aut?noma la media de horas mensuales para esta asistencia es 4,3 veces mayor que en Navarra.

Cobertura "marginal" de los centros de d?a

Con todo, aseguran que "el panorama de los otros dos servicios no es menos preocupante". La cobertura de los centros de d?a también muestra "una escasa o nula evoluci?n" que la hacen pr?cticamente "marginal": desde 2010 se mantiene en un 0,7% de las personas mayores de 65 a?os; 0,96% en el caso de las mayores de 70.

Solo la teleasistencia parece que muestra cierta evoluci?n, pasando de una cobertura del 8,1% en 2010 a un 10,2% de las personas mayores de 65 a?os (14,1% sobre las de 70). Pero "el Plan de Choque para la dependencia se marc? como objetivo establecerla como un derecho subjetivo del que se beneficiar?a toda persona con grado de dependencia reconocido que viva en su domicilio", recuerdan.

Sin embargo, en 2023 ?nicamente "ha aumentado 37.825 servicios de teleasistencia, quedando 760.000 personas por alcanzar la cobertura del 100%, lo que significar?a que, a este ritmo, se necesitar?an 23 a?os para alcanzar el objetivo previsto".

Adem?s, los ?ltimos datos, que corresponden a mayo 2024, muestran que ?nicamente hay 479.492 personas con teleasistencia de las 1.169.777 que reciben prestaciones en su domicilio (40,6%), cuando se planteaba alcanzar el 100% en diciembre de 2022. Y también aqu? hay diferencias entre comunidades, hasta el punto de que Castilla-La Mancha tiene un porcentaje de cobertura casi 11 veces mayor que Extremadura.

Necesidad de ampliar el presupuesto

"Por ?ltimo, para completar este desalentador panorama de los servicios domiciliarios, hay que ver qué ocurre con la prestaci?n econ?mica para cuidados en el entorno familiar que contempla el Cat?logo de la Dependencia. Era otro objetivo del Plan de Choque, mejorar las prestaciones e intensidades de los servicios, y que, lejos de incrementarse, esta prestaci?n ha reducido su cuant?a un 1,05%, pasando de una media de 239€/mes en 2022 a 236,49€/mes en 2023", a?aden.

Por todo ello, consideran que se necesita un compromiso econ?mico importante para avanzar en los objetivos de desinstitucionalizaci?n que el Ministerio de Derechos Sociales ha anunciado. Sobre todo cuando, por segundo a?o consecutivo, ha retrocedido el porcentaje del PIB que se destina a servicios sociales p?blicos, pasando del 1,88% en 2020 al 1,81% en 2022, el ?ltimo a?o con datos oficiales para estimar esta incidencia del gasto.



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